为落实中央关于“凡属重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用（简称‘三重一大’），必须由领导班子集体作出决定”的要求，进一步规范领导班子决策行为，加强和完善学院科学、民主的决策制度，防控决策风险，依据《西安工程大学落实“三重一大”决策制度实施办法》，结合beat365在线唯一官网实际，特制定本办法。
第一章 总则
第一条 执行“三重一大”决策制度要坚持科学民主决策原则。要建立健全议事规则和决策程序，凡属“三重一大”事项须经领导班子集体研究决定。要坚持民主集中制原则，防止个人或少数人专断。要通过广泛听取意见，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策的科学民主。
第二条本办法所称的“领导班子集体研究决定”，是指由学院党委会或党政联席会作出决定。
第二章 “三重一大”事项的主要内容
第三条重大事项决策。主要包括：
1.党和国家的路线、方针、政策，上级有关会议和文件精神的贯彻落实；
2.学院发展战略及规划的制定、调整，涉及学院全局的重大改革方案和改革措施的制订；
3.学院党的建设、党风廉政建设、思想政治工作、意识形态工作、安全稳定、校园文化建设等工作中的重大问题；
4.学院总体发展目标、办学规模、学科建设、专业设置、师资队伍建设、实验室建设、人才工作、干部队伍建设、师德师风建设等重大事项；
5.学院规章制度的制订、修改和废止；
6.学院机构的设置、调整、撤销等；
7.学院专业技术职称评聘、职务晋级、岗位聘任、绩效分配、福利待遇、各类考核、评先推优及人员的奖惩等涉及教职工切身利益的重大事项；
8.学院学生入党、推优和推免、奖助学金评定、违纪处分等涉及学生切身利益的重大事项；
9.学院年度工作计划和重点工作；
10.学院稳定安全和保密工作中的重大事项，包括重大人身伤亡、责任事故和突发事件的处理等；
11.学院固定资产、基础设施等办学资源的配置和重大调整；
12.学院教学规划和教学方案的审定、教学资源的配置与调整、重大无形资产的授权使用；
13.学院人才引进、师资补充等重要人事工作；
14.学院大额度资金的使用；
15.学院国内外重要合作和交流事项（含合作办学）；
16.其它重要事项。
第四条 重要干部任免。主要包括：
1.学院科级干部的选拔、推荐；
2.校级以上党代会代表、人大代表和政协委员候选人，校级党代会代表、教代会（工代会）代表候选人的的推荐；
3.学院院长助理、系（实验中心）主任、副主任的任免；
4.学院教授委员会以及根据工作需要成立的各类领导小组负责人和成员的确定或调整；
5.其他重要干部事项。
第五条 重大项目安排。主要包括：
1.学院学科平台建设项目和教学实验室的立项与审定；
2.学院基本建设（修缮改造）项目、不动产及大宗物资设备采购的立项与审定；
3.学院重大科技成果转化与产业化等重大合作项目；
4.学院大型庆典、纪念活动；
5.其它重要项目安排和事项。
第六条 大额度资金的使用。主要包括：
1.学院学科、教学、科研、实验等业务平台经费的预算申报；
2.学院经费中列出具体项目支出1万元以下的由院长审定，1万元（含）至3万元以下的由院长会同党委书记、纪委书记（纪检委员）和分管负责人讨论决定，3万元（含）以上的由学院党政联席会集体决定。
3.学院经费未列出具体项目的机动性支出0.5万元及其以下的由院长审定，0.5万元至1万元由院长会同党委书记、纪委书记（纪检委员）和分管负责人讨论决定，1万元以上由学院党政联席会会议决定。
4.学校划拨学院的年度工作经费收入详情和支出计划需及时在党委会和党政联席会上进行通报，由领导班子集体研究决定支出重点；学院院长每年年终需向党政联席会通报学院各类经费执行和具体支出情况；
5.其它大额度资金的使用。
第三章 “三重一大”决策机制和程序
第七条 学院领导班子应当按照《beat365在线唯一官网党委会议事规则》和《beat365在线唯一官网党政联席会议事规则》规定的议事规则和程序，以正式会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项进行集体决策，不得以传阅、批示或者个别征求意见等方式进行决策。
第八条 参与集体决策的人员范围及到会人数按《beat365在线唯一官网党委会议事规则》和《beat365在线唯一官网党政联席会议事规则》的规定执行，提交审议的“三重一大”事项议题资料要齐全完备，应安排专人进行会议记录。
第九条 “三重一大”事项提交集体决策前，应进行深入的调研与论证，广泛听取各方面的合理意见。
1.与师生员工利益密切相关的事项，要通过学院教职工大会、学生代表会议或其他形式听取广大师生员工意见和建议；
2.对专业性、技术性较强的重要事项，应事先进行专家评估论证和技术、政策、法律咨询，提交论证报告或立项报告。有关专项工作和事项，决策前应提交相关专项工作领导小组审议；
3.选拔任免院长助理、系（中心）主任、副主任等岗位人选，按照有关规定，应在党委会研究决定前广泛征求拟选拔人员所在单位教职工意见；
4.应由教授委员会审议、咨询的重大事项，在学院党政联席会议决策之前要提交专业教授委员会审议、咨询。
第四章 “三重一大”决策议事规则
第十条 “三重一大”决策时要认真贯彻民主集中制原则，确保决策的科学化、民主化、制度化。
第十一条 学院会议决策“三重一大”事项，应符合规定出席人数方能举行。讨论决定干部任免事项，应有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。会议表决以应到会成员超过半数同意形成决定。学院院长助理、工会主席，系、中心、办公室负责人等相关人员可按有关规定，根据会议议题内容，列席有关决策会议。
第十二条 会议要严格按照预定议题进行。议题应经学院党政主要负责人审阅并充分沟通后，方可提交相关会议研究决定。原则上不能临时增加或改变议题。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，决定人应对决策负责，事后应及时报告并按程序予以追认。
第十三条 参会人员请假不能出席会议的，正常情况下由相关人员在会前征求对有关上会议题的意见和建议；会前不宜公开或涉及保密事宜的议题，由相关人员在会后征求意见和建议。不能参会人员在被征求意见和建议时应进行明确表态。
第十四条 会议在讨论有关议题时，先由会议召集人报告相关情况，并提出解决问题的建议或方案，与会人员要充分发表意见，主要负责人最后发表意见。会议决定多个事项时，应当一事一议、逐项议决。会议决策中意见分歧较大或者发现有重大情况尚不清楚的，若无时限要求，应暂缓决策，重新调研，待意见成熟后，再提交会议讨论决定。
第十五条 参与“三重一大”事项决策的个人对集体决策有不同意见可以保留，并有权向上级反映，但在行动上必须按会议决定、决议执行，不能擅自更改决定、决议。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整，应当重新按规定履行决策程序。
第十六条 会议决定的事项、参与人及其意见、表决情况、结论等内容，应当完整、详细记录，并以会议记录、纪要、决定、备忘录等形式予以存档备查。重要事项形成会议纪要，党委会会议纪要由党委书记审定，党政联席会会议纪要由党委书记、院长共同审定，依有关规定公开。
第五章 “三重一大”事项决策的实施和监督
第十七条 在讨论与本人及亲属有关的议题时，相关参与决策或列席人员应当回避。除涉密事项外，“三重一大”决策事项应按照学校相关规定做好院务公开。对尚未正式公布的决策事项和需要保密的会议内容，与会人员不得泄露。
第十八条学院应严格执行上述条款。凡“三重一大”决策的事项，由学院领导班子成员按照分工组织实施，学院办公室负责督办。领导班子各成员根据职责权限对决策执行情况进行监督检查，发现问题，及时报告，提出纠正建议。
第十九条学院执行“三重一大”决策的情况，应列为学院领导班子民主生活会和领导干部述职报告的重要内容，并作为党风廉政建设责任制考核、经济责任审计以及干部考察（核）、任免的重要内容和依据。
第六章 责任追究
第二十条 凡属下列情况之一给国家、学校、学院造成重大损失和严重影响的，按照有关规定追究责任：
1.未经集体讨论决定而个人决策的；
2.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序的；
3.不执行或擅自改变集体决定的；
4.因未提供真实情况而造成错误决定的；
5.执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正的；
6.其他因违反本办法规定而造成失误或损失的。
第七章 附则
本实施办法适用于beat365在线唯一官网，由beat365在线唯一官网党政联席会负责解释，自发布之日起实施，原《beat365在线唯一官网贯彻落实“三重一大”决策制度的实施细则》（计算机院字〔2022〕）文件同时废止。
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2026年5月25日
